1.Същност на Външната политика
Терминът политика произхожда от Древна Елада и означава дейност,свързана с 
придобиване,упражняване и запазване на държавна власт.Общо прието е политиката да 
се дели на външна и вътрешнал,но двата вида са тьсно сварзани.ВП има доминиращо 
възникване ,но има случаи,в които ВП излиза на преден план.Субекти на ВП са всички 
онези политически формации(държавни и недържавни)които отстояват самостоятелни 
интереси в пеждународния живот.Обект на ВП е всичко това което субектите на ВП се 
стремят да запазят,да променят или премахнат.Външнополит.процес обхваща 
уточняването на външнополитическите интереси ,на целите и на средствата,с които ще 
бъдат постигнати тези интереси.ВП и междунар.отнош.са много тясно свързани.Най-
важното е,че ВП се основава на нац.интерес,а междунар.отнош. се основават на 
общочовешките ценности.ВП е многофакторно понятие.Фактите които влияят на ВП 
магат да се разделят на постояни и временни фактори.Към постоянни 
спадат:географският фактор,и по точно големината на държавата,защото голямята 
държава има интереси на целия континент,малката държава има регионална 
политика.Към временните фактори се отнасят:съгласуването на 
външнополит.цели.Всяка д-ва има много външнополит.цели,те трябва да са добре 
съгласувани по между си,да бъдат сведени до външнополит.курс на страната и да бъдат 
в координация по между си.Постигането на една външнополит.цел е предпоставка за 
постиганетона следващата.Външнополит.ресурс е съвкупност от всички обективни 
дадености на страната,които могат да бъдат впрегнати за осъществяването на 
външнополит.курс на страната.Особено важен за ВП е въпросът за 
външнополит.стереотип.Приемствеността във ВП е гаранция за постигане на 
поставените цели в различните исторически епохи.Принципите на ВП на една д-ва 
трябва да съответстват на м/нар.право.Те могат да бъдат афиширани,но те могат да 
бъдат и тайни.ВП на една д-ва е гъвкава,но се съобразява със ситуациата в 
м/нар.живот.Политическата практика е възприела деленето на д-вите на 
съюзнически,приятелски,конкурентни и вражески д-ви.

11.М/у Централните сили и Антантата.Участие на Б-я в Първата световна война.
След междусъюзническата война от 1913г. Б-я се възтановява доста бързо в 
иконом.отношение.Още п/з 1914г.Б-я възстановява производството си.Фердинанд дава 
властта на д-р Радославов.Той е привържаник на присъединяване на Б-я към 
Германия.Истинската ориентация на Фердинанд и Радославов става ясна със 
сключването на външен заем п/з 1914г.Този заем е взет от Берлинска банка.Оферта за 
външен заем идва и от френска банка,но тя е скрита и се афишира само берлинската 
оферта.Първата световна война започва п/з1914г. Със Сараевската криза.Двете военно-
политически групировки на Великите сили-Антантата и Т ройният съюз,са в 
противоречие.Б-я трябва да участва защото сериозните териториални проблеми се 
решават по пътя на войната.Б-я е упхажвана и от двете групировки,защото българската 
армия е силна, и заради стратегическото разположение на страната.Б-я обявява 
неутралитет,който е по-благосклонен към тройния съюз.Редица политически партии 
искат царя да бъде изолиран от ВП на страната и от войската.Суказ Фердинанд 
предоставя гравнокомандването на генералния щаб.Педложенията на двете воюващи 
групировки идват п/з лятото на 1915г.По-големи са обещанията на Антантата 
(Англия,Франция и Русия).Те изглеждат и по-сигурни.След дълги 
колебания,правителството и дворицът започват да клонят към централните сили На 6 
септември 1915г.е подписан д-р за приятелство и съюз с Германия Писъединява се и 
Австро-унгария.Има сключена тайна спогодба според която Б-я ще получи цяла 
Македония и Добруджа.Усеща се една прибързаност в д-ята на управляващите.Б-я 

обявява война на Сърбия,а по-късно се оказва във война и с Румъния,а по-късно и с 
Гърция.Разкрива се балканският фронт.П/з 1917г.във войната се включват и САЩ и 
силите в Антантата се увеличават.българската войска понася поражение при Добро 
поле,което е и края на участието и поражението на Б-я в Първата световна 
война.Войниците трагват към София,за да се разправят с управляващите политици,но 
Войнишкото въстание е разгромено с помоща на германците.Фердинанд абортира от 
престола в полза на Борис.Със Солонското примирие Б-я излиза от 
войната.Равносметката :100хил.души в плен,105хил.жертви,нови 200хил.бежанци се 
явявят на бърг.земя.Изходът от Първата световна война се х-ра като втората 
национална катастрофа.За пореден път Б-я е унизена.М/ународният имидж на страната 
е направо сринат.Претенциите на победителите над Б-я са доста сериозни.Подписан е 
Нойският мирен д-р Б-я губи 11хил.кв.м площ,1/7 от населението си,губи излаза на 
Бяло море.Натоварена е да плати 2 млрд.и 250 млн.франка репарации.А също и да 
предостави добитък,въглища и др.на Румъния и Гърция.Цялата вина за поражението в 
Първата световна война и за втората нац.катастрофа е лична отговорност на 
Фердинант.

12.ВП на Александър Стамболийски
След Първата световна война(ПСВ) започва съвременната история на света.Настъпват 
и сириозни промени в състава на Великите сили.Отпада Руската империя ,Германската 
империя,Австро-унгария,Османската империя.Новите Велики сили са САЩ и 
Япония.След ПСВ се забелязва демократизиране на света.П/з 1918г.САЩ излизат с 
нова платформа -14те точки на Уилсън-Право на народите на самоопределение,свобода 
на корабоплаването,търговията и др.Създадена е организацията на 
народите(ОН).Създадена е и Версайската с-ма от д-ри п/з 1919г.със седалище 
Женева.ОН се доминира от Франция и Великобритания.Там се поставят важни 
въпроси.ОН оказва всякаква помощ на Б-я.В Русия се появяват болшевизма и 
фашизма,които по-късно стават м/унар.явления.След ПСВ настъпва нов етап в 
развитието на Б-я.Зарежда се ново поколение държавници,дипломати.Предишното 
поколение не се е справило със своите задачи.Б-я е с нов удар,с ново 
правителство.Цетриските и левите сили са по-влиятелни от всички останали.Новото 
поколение заварва отчайващо наследство-2те нац.катастрофи и изолацията на Б-я от 
света.Като резултат от демократизирането на политическия процес в Б-я е дадена 
възможност на Ал.Стамболийски да излезе от нелегалност.В първите законодателни 
избори земеделският съюз се оказва с най-голямо влияние.На власт идва земеделското 
правителство начело с Ал.Стамболийски.Първите стъпки на правителството на 
Ал.Стамбалийски е арестуването на виновниците за влизането на Б-я във войната и 
претърпяването на втора нац.катастрофа-генерали,депутати и др.Приет е закон за 
съдене на министрите.Като най-важна правителството поставя задачата за 
преразглеждането на Ньойския мирен д-р.Външнополитическата платформа на 
Стамболийски е следната:той се ориентира към мирно преразглеждане на Нойския 
мирен д-р,при това поетапно,а не наведнъж.В устава на ОН се допуска възможност за 
ревизиране на мирните д-ри,точно и лоялно изпълнение на Б-я по Ньойския мирен д-
р,сближаване с всички Велики сили,най-вече с Франция,Италия.Стамболийски пледира 
за сближаване с малката Антанта(Югославия,Румъния,Чехословакия),постигане на 
добри отношения с всички съседи,водене на политика на необвързаност,крайна 
предпазливост във ВП,Стамболийски пледира за за политичиски реализъм,никакъв 
реваншизъм-това може да си го позволи само една велика сила,Б-я не е в правото си да 
се отказва от свои външни интереси,внимателно следене на м/ународната 
обстановка.Политическата работа на Стамболийски се изразява в следното:Той прави 

чистка  в министерството на външните работи,но тъй като той е земеделски лидер,няма 
опит в тази област,той вика хора от интелигенцията,от буржоазните среди.Той си 
поставя за цел ижграждане на нов имидж на Б-я.Той обикаля всички европейски 
столици и изтъква аргументиранобългарските потребности и интереси,изтъква и 
проблемите от Ньойския д-р.Вповечето страни е приет добре.Стамболийски карва Б-я в 
ОН п/з 1920г.и така Б-я става първата победена страна член на ОН.Един от големите 
успехи на Стамболийски е Нешкото споразумение с Югославия от 1923г.,което се 
превръща в добра основа за приятелства.Но най-големия външно-политически успех на 
Стамболийски е решаването на проблема с големия репарационен дългна Б-я.Няколко 
години Б-я не е плащала вноски по дълга.Той подписва протокол,с който 
репарационния дълг е разделен на 2 части:А е от 550 млн.франка,който Б-я трябва да 
плати в срок от 30г.,а останалите ¾ от дълга са част Б и Б-я трябва да изплати до 
1953г.,без лихва.Единственият референдум дотогава е проведен от Стамболийски п/з 
1922г.за съдене на виновниците за двете нац.катастрофи.Александър Стамболийски 
става жертва на преврат.Като цяло оценката на ВП на Стамболийски е положителна.Тя 
е активна,успешна,довежда до преодоляване на м/унар.изолация на Б-я.

13. М/унар.положение на Б-я по време на управлението на Демократическия сговор 
(1923-1931г.)
Ал.Стамболийски е свален с кървав преврат с помоща на военния съюз,оглавен от 
Александър Цанков.На власт идва правителството на Цанков.С/у Стамболийски е 
започната българо-бъргарска война(въстания,преврати,бунтове),чиито жертви стават 
много известни българи.Това се отразява доста негативно на външнополитическия 
имидж на новото правителство и то не е прието сериозно в м/унар.живот.Б-я започва да 
изплаща вноските по големия си дълг.Правителството започва да търси земя,но опира 
на камък.Водят се преговори с Чембърлейн,но той казва,че Б-я трябва да се успокои,да 
предприеме промени в правителството,и чак тогава Англия ще помисли каква помощ 
да окаже на Б-я.П/з 1925г.Б-я подписва д-р за приятелство с Турция,който е важен с 
това,че решава споровете за имотите на българските бежанци ,които са лишени от 
възможността да се върнат и имотите им остават турска собственост.П/з 1926г.Цанков е 
принуден да подаде оставка.Начело на кабинета застава Ляпчев.Той е много успешен 
ръководител.Ляпчев удовлетворява препоръките на Чембърлейн,дава възможност за 
легална опозиционна дейност.Правителството на Лепчев осигурява добри условия за 
развитие на вътрешния стопански и политически живот.П/з 1926г. е взет значителен 
бежански заем,а п/з 1928г.е взет голям стабилизационен заем.И двата заема са с пряката 
подкрепа на ОН.Нашите съседи нямат интерес от тези заеми и водят пропаганда с/у Б-я 
в ОН.Сърбия и Румъния не желаят нашата стабилизация.Голямо постижение на Ляпчев 
е ликвидирането на външния контрол над Б-я.П/з 1927г.Б-я получава статут на 
суверенна страна,а не на котролирана.От този момент Б-я започва да се въоръжава 
легално.Голям успех на Ляпчев е редуцирането на огромния български репарационен 
дълг.Затова помага и световната икономическа криза от 1929-1933г.Първата 
страна,която обявява че няма да плаща репарации е Германия и така започват да се 
отлагат месечните вноски.Накрая е постигнато споразумение по репарационния 
дълг:цялата част Б на дълга е опростена, за част А е дадена отсрочка до 1969г.

14. Б-я в м/нар.живот п/з 30те години на 20ти век.Б-я п/з 30те години (1931-1939г.)
М/нар.обстановка е много усложнена п/з 30те години.Очертават се 2 външни линии на 
влияние.Едната е Англия,Франция и САЩ,но все по-голяма роля започват да играят и 
Германия и Япония.П/з 30те год.се формират две групировки,които влияят в/у 
отношенията на силите.За да се променят нещата,първата групировка(Англия,Франция 

и САЩ)предпремат интересни мерки.П/з 1928г.в Париж е подписан д-р,по силата на 
който войната се забранявакато средство за решаване на м/унар.проблеми.П/з 
1930г.Франция лансира план за създаване на Европейски съюз,но той е блокиран от 
Германия и Великобритания.С/д изборите п/з 1931г.на власт в Б-я идва нова формация 
на народен блок.От 1931г.до 1934г.Б-я е управлявана от две правителства на народния 
блок.ВП на правителтвото на народния блок:правителството успява да елиминира 
изцяло проблема за българския репарационен дълг.ВП на правителството на народния 
блок протича при много трудни м/унар.условия.В Лондон е свикана конференция,на 
която трябва да се даде определение на понятието „агресор”.Всички страни търсят 
начини да създадат военни съюзи помежду си.В Атина п/з 1934г.е подписан Балкански 
пакт м/у всички български съседи на антибъргарска основа.В тази услажнена 
м/унар.ситуация,се провежда съвещание,на което участват всички партии по 
проблемите на политиката.То взима следните решения:да се води политика на 
неовързаност2,поради сложността на ситуацията;проблемите на ВП да бъдат 
предоставени в ръцете на цар Борис 3ти,но това решение се осъществява за 
кратко.Извършен е преврат от военния съюз и на власт идва ново правителство начело 
с Кимон Георгиев.П/з 1934г.правителството установява дипломатически отношения със 
Съветския съюз.По време на това управление е напълно деформиран процеса по 
формиране на ВП на Б-я.Забранени са всички политически партии и българското 
общество въэдъхва с облекчение,защото партиите нямат никакъв авторитет.Зеапочва 
работата по новата Конституция.Цар Борис 3ти се справя много добре с 
превратаджиите.За кратко време се сменят 3 правителства.На власт идва Георги 
Кьосеиванов.Той е един от най-големите държавници.Юрист,с над 
30год.дипломатическа кариера в министерството на външните работи.Той управлява от 
1935-1940г.При неговото управление има 6 реорганизации на кабинета.При ВП главна 
роля играе монарха,след това правителството и накрая народното събрание.П/з 1938г.е 
възтановен парламентаризма.Отменени са военните клаузи от Ньойския мирен д-р.П/з 
1935г.се провежда конференция на победителките от ПСВ,на която се взима решение за 
свободно въоръжаване.П/з 1937г.е сключен д-р за вечно приятелство с Югославия.П/з 
1938г.се провежда конференция на Балканския пакт и там се взима решение за 
отпадане на военните ограничения.Подписана е конвенцията за проливите от 
Монтрео,с което е въэтановен турския суверенитет  над Босфора и Дарданелите и се 
въвежда режим на плаване п/з черноморските проливи.От 1939г.правителството издава 
Директива №9,с която цялата българска външна политика е насочена към връщането на 
Южна Добруджа и Тракия в пределите на Б-я.    

15.На кръстопътя м/у агресивния    и антифашистките сили-присъединяване на Б-я към 
Тристранния пакт(1939-1941г.)
В първите етапи от Втората световна война(ВСВ),тя изглежда доста странна.Войната 
започва след нападението на Германия над Полша.Преди това Англия и Франция са 
гарантирали суверинитета на Полша и дни след германското нападение,те обявяват 
война на Германия.Англия и Франция обявяват война на Германия,но те не водят война 
с/у Германия и затова войната е наречена странна.Войната започва далеч от Б-я,затова 
не се изисква спешност при взимането на външнополитически решения.Позицията на 
Б-я е неутрална,като на всички останали балкански държави.Българското правителство 
обявява политика на неутралитет,но ще се старае с мирни средства да си върне 
българските земи и излаза на Бяло море.В този начален етап на войната,м/у 
българските институции,ръководещи ВП,се появяват много проблеми.Появява се спор 
м/у Кьосеиванов и Мушанов,който царя прекратява като отстранява 
Кьосеиванов.Насрочени са избори,след като царя се спира на кандидатурата на Богдан